日前，住房和城乡建设部办公厅发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》《通知》指出，为积极稳妥实施城市更新行动，决定在包括北京在内的21个城市开展第一批城市更新试点工作首批试点于2021年11月开始，历时两年试验区将重点探索城市更新的整体规划机制，探索城市更新的可持续模式，探索建立城市更新的配套制度和政策

加强各类金融机构信贷支持。

在探索城市更新总体规划机制方面，《通知》要求加强工作统筹，建立健全政府统筹，部门协作，分级实施的工作机制坚持城市体检评估为先，合理确定城市更新重点，加快制定城市更新规划和年度实施计划，划定城市更新单元，建立项目库，明确城市更新目标任务，重点项目和实施顺序鼓励颁布地方性法规，为城市更新提供法律保障

在探索城市更新可持续模式方面，《通知》要求探索政府引导，市场运作，公众参与的可持续实施模式坚持留改拆并举的原则，以保留，利用，提升为重点，开展既有建筑调查评估，建立存量资源统筹协调机制要构建多元化资金保障机制，加大各级财政投入，加强各类金融机构信贷支持，完善社会资本参与机制，健全公众参与机制

在探索建立城市更新配套政策方面，《通知》明确提出要创新土地，规划，建设，园林，消防，房地产，产业，金融，税收，金融等相关配套政策深化工程建设项目审批制度改革，优化城市更新项目审批流程，提高审批效率探索城市更新规划，建设，管理，运营，拆除全生命周期管理体系探索分类更新改造的技术方法和实施路径，鼓励制定适用于存量更新改造的标准规范

根据《太平洋证券研究报告》，中国有40亿平方米的老旧小区城市更新作为我国十四五城市发展的新动能，必须在全国范围内严格实施城市更新将持续发力，带动隔震需求，强化市场和轨道交通减振拓展

华安证券研究报告显示，城市更新作为房企巩固区域布局的渠道，惠及城市更新项目表现突出的头部房企，大型房企也提前布局。为规范城市更新活动，优化城市空间布局，完善城市功能，转变城市发展建设方式，2021年7月发布《广州市城市更新条例》号文件，是对广州十多年来行之有效的城市更新法规政策进行总结提炼并升级为地方性法规的举措。

城市更新和发展环境将进一步改善。主要内容如下：。

中国证券报记者观察到，本次城市更新试点不仅包括一线城市北京，还包括湖南长沙，江苏苏州，江西南昌，陕西西安等二线城市，以及山东潍坊，湖北黄石，河北唐山等三四线城市此外，重庆渝中区和重庆九龙坡区也逐区开展试点

中央指数研究院调研部运营总监吴分析，总体来看，试点城市选择以未来城市更新政策有进一步优化空间的城市为主，城市更新发展环境有望进一步改善预计试点城市政策弹性更高，在工作机制，实施模式，配套政策等方面为社会资本参与创造更加有利的机制和环境

吴预测，首批试点城市将探索地方性法规，城市更新规划方案，更新项目数据库，资金支持，审批公关