环境部最近几天起草了《重点区域2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》并公开。

上海证券报记者发现，上述《征求意见稿》较前一个有诸多变化，包括钢铁行业和重点领域在内的两高项目可能面临更加严格的大气污染综合治理。

有60多个重点区域城市。

103010认为，要充分认识2021年至2022年秋冬季大气污染综合治理的重要性和紧迫性，精准扎实推进各项任务措施，通过持续开展重点地区秋冬季攻坚行动，奋力打好消除重污染天气攻坚战，为十四五蓝天保卫战开好头。

综合考虑秋冬季大气环境条件和区域传输影响，《征求意见稿》年重点区域以京津冀及其周边地区和魏奋平原城市226城市为基础，新增河北北部，山西北部，山东东部和南部，河南南部部分城市，城市数量达到60个以上。

坚决遏制两高项目盲目开发。

003010提到，2021年是十四五开局之年上半年两高行业产品产量和煤炭消费量明显回升，大气环境质量持续改善压力加大

因此，《征求意见稿》要求以石化，化工，煤化工，焦化，钢铁，建材，有色，煤电等行业为重点，全面梳理在建，在建，存量两高项目，对两高项目进行库存管理，分类处置，动态监测。

003010还明确，严格落实能耗双控，产能置换，污染物区域减量，煤炭减量替代等要求，这也是当前中部地区环境资源工作的重要任务之一。

国家发改委最近几天发布《征求意见稿》，首要目标依然是降低能耗强度有业内人士认为，此举也意味着新能源发展的能源消费限制可能会有所松动

再提钢铁行业的生产高峰。

103010提出落实钢铁行业错峰生产相关要求这一次，很少有人专门针对钢铁行业提出如此详细明确的限产要求，值得市场关注

《征求意见稿》表示，钢铁冶炼严禁增加产能，要求严格环保准入除搬迁和产能置换外，新增产能项目不予批准新钢铁项目投产前，需要同步退出置换产能严格落实2021年粗钢减产相关要求各省要将减量分解到企业，按照可操作性，可核查性，可统计性的原则制定工作计划，按月进度完成，加强事后监管

同时，按照工信部，生态环境部的要求，认真做好钢铁行业供暖季的错峰生产工作，指导相关城市制定钢材错峰生产计划，统筹规划，周密安排，对钢材产量和错峰生产措施逐一检查，督促落实。

今年生态环境部再一次提出，要把钢铁高峰生产与钢铁减产任务结合起来，下半年将强化减产措施一位不愿透露姓名的专家告诉上海证券报记者，预计未来钢材价格仍有上涨空间同时，也会对铁矿石产生影响铁矿石价格仍处于下行通道，但下行可能有限

加大政策支持。

003010还明确表示，将在三个方面加强政策支持。

价格政策方面，在重点地区居民煤改气供暖期间，天然气门站价格不会上涨。所有省份都应该

财政政策方面，各地要切实采取措施，优化投入结构，控制支出成本，多渠道筹集资金支持清洁取暖，中央要结合各地实际，在一定时期内给予适当的操作支持清洁取暖补贴要因地制宜，区别不同地区，不同人群，重点针对农村低收入人群，而不是一刀切，确保清洁取暖设施可得，可负担，用得好

在信贷方面，支持符合条件的企业通过债券市场直接募集资金，为大气污染治理募集资金全面开放铁路专用线投资建设和运营维护市场，鼓励金融机构加大对铁路和多式联运企业金融服务的支持力度，积极引导社会资本以多种形式参与铁路专用线投资建设